SROI란 무엇이며 어떻게 계산할까?

언젠가는 누군가 CSR이나 TJSL 담당자에게 프로그램의 SROI를 묻습니다. 이사회일 수도, 공여 기관일 수도, 사회 혁신을 심사하는 PROPER 평가자일 수도 있습니다. Social Return on Investment(SROI)는 투자한 것에 비해 프로그램이 얼마나 많은 가치를 만들었는가라는 단순한 질문에 답하지만, 신뢰할 수 있는 답을 내려면 숫자 하나를 다른 숫자로 나누는 것 이상이 필요합니다

이 글에서는 방법, 그 기준, 루피아 계산 예시, 흔한 실수, 그리고 TJSL BUMN과 PROPER에서의 활용을 다룹니다

SROI란 무엇인가

이 방법의 핵심 참고 문헌인 A Guide to Social Return on Investment는 SROI를 사회적·환경적·경제적 비용과 편익을 포함하는 폭넓은 가치 개념을 측정하고 설명하는 프레임워크로 정의합니다. 소득 증가, 건강 개선, 절약된 시간 같은 성과는 재무적 대리 지표를 통해 금전 가치를 부여받아 투자와 비교되며, 보통 비율로 표시됩니다. 3:1은 투자한 1루피아마다 3루피아의 사회적 가치가 만들어진 것으로 추정된다는 뜻입니다

비율은 요약일 뿐 결론 자체가 아닙니다. 가이드는 SROI가 돈이 아니라 가치에 관한 것이며, 돈은 공통 단위로만 쓰인다고 강조합니다. 가치의 상당 부분은 현금으로 드러나지 않으므로, 3:1이 누군가 3루피아를 돌려받았다는 뜻은 아닙니다. 좋은 보고서는 정성적·정량적·재무적 근거로 변화의 이야기를 전하고 모든 가정을 밝힙니다

평가형 SROI와 예측형 SROI

평가형 SROI는 사후에 실제로 일어난 성과를 바탕으로 수행합니다. 예측형 SROI는 프로그램이 의도한 성과를 달성했을 때 만들어 낼 가치를 추정합니다. 가이드는 어떤 데이터를 모아야 할지 보여 주기 때문에 예측부터 시작하는 편이 나은 경우가 많다고 말합니다. 평가형 분석은 몇 달이 걸릴 수 있지만, 좋은 성과 데이터가 이미 있으면 더 짧아집니다

SROI의 기준은 누가 정하는가

SROI는 사회 회계와 비용 편익 분석에서 발전했습니다. 2007년 지지자들의 회원 조직으로 설립된 SROI Network는 이후 두 개의 연계 조직이 되었습니다. 사회적 가치 실무의 기준을 정하는 글로벌 네트워크인 Social Value International(SVI)과, 현재 Institute for Social Value인 Social Value UK입니다. 가이드는 2009년 영국 내각사무처가 처음 발간했고 2012년에 개정되었으며, SVI에서 무료로 내려받을 수 있습니다

2012년 가이드는 SROI를 일곱 가지 원칙 위에 세웁니다. SVI는 현재 여덟 가지 사회적 가치 원칙을 제시합니다. 이해관계자를 참여시킨다, 무엇이 변하는지 이해한다, 중요한 것에 가치를 매긴다, 중요한 것만 포함한다, 과대 주장하지 않는다, 투명하게 한다, 결과를 검증한다, 그리고 대응한다입니다. 나중에 추가된 여덟 번째 원칙은 조직이 회계 결과가 보여 주는 바에 따라 행동하도록 요구합니다. SVI는 독립적인 보고서 인증과 공개된 SROI 보고서의 무료 데이터베이스도 운영합니다

SROI를 계산하는 여섯 단계

가이드는 여섯 단계를 제시하며, 실제로는 서로 겹칩니다

1. 범위를 정하고 이해관계자를 파악한다. 목적, 독자, 경계에 합의하고, 긍정적이든 부정적이든 변화를 겪는 모든 사람을 나열합니다
2. 성과를 정리한다. 이해관계자와 함께 투입이 산출과 성과로 어떻게 이어지는지 보여 주는 임팩트 맵을 만듭니다. 교육 수료는 산출이고, 취업은 성과입니다
3. 성과를 입증하고 가치를 매긴다. 지표 데이터를 모으고, 각 성과가 얼마나 지속되는지 추정하며, 늘어난 소득이나 비슷한 서비스의 비용 같은 재무적 대리 지표를 부여합니다
4. 임팩트를 확정한다. 사중 효과(어차피 일어났을 변화), 대체 효과(다른 곳의 손실로 상쇄되는 이익), 기여도(다른 주체가 만든 몫)를 빼고, 시간이 지나며 약해지는 성과에는 감소율을 적용합니다
5. SROI를 계산한다. 각 성과의 지속 기간 동안 가치를 추정하고, 현재 가치로 할인한 뒤 투입의 가치로 나누고, 민감도 분석으로 결과를 검증합니다
6. 보고하고, 활용하고, 정착시킨다. 이해관계자와 결과를 공유하고 그에 따라 행동하며, 성과 데이터의 정기 수집을 프로그램에 포함하고 검증을 준비합니다

5단계에서 SROI 비율은 편익의 현재 가치를 투자로 나누고, 순 SROI 비율은 순현재가치(편익에서 투자를 뺀 값)를 투자로 나눕니다. 보고서가 어느 것을 쓰는지 밝히면 둘 다 인정됩니다. 민감도 분석에서는 비율이 1:1로 떨어지려면 각 핵심 추정치가 얼마나 바뀌어야 하는지 보여 주라고 가이드는 권합니다

루피아로 보는 간단한 예시

숫자는 가상의 것이며 설명을 위해 반올림했습니다. 어떤 생계 프로그램에 Rp 10억이 듭니다. 1년 동안 농가 200가구가 각각 순소득을 Rp 1,000만씩 더 벌었습니다. 단순화를 위해 성과는 그해에만 지속된다고 가정합니다

두 차감이 없으면 프로그램은 2:1을 주장하겠지만, 차감하면 약 1.1:1이 됩니다. 사중 효과는 소득이 똑같이 오른 비교 마을에서, 기여도는 같은 농민을 교육한 군 농업 지도 서비스에서 나올 수 있습니다. 모든 비율에는 보고서 안에 근거와 설명이 필요합니다

SROI를 약하게 만드는 흔한 실수

• 과대 주장. 모든 긍정적 변화를 프로그램의 몫으로 계산하는 것으로, "과대 주장하지 않는다"는 원칙에 어긋납니다
• 이해관계자 배제. 책상에서 고른 성과와 대리 지표는 부정적이거나 의도하지 않은 변화를 포함해 수혜자가 중요하게 여기는 것을 놓칩니다
• 약한 대리 지표. 신뢰할 만한 대리 지표는 공신력 있는 공개 자료나 자체 조사에서 나옵니다. 프로그램이 비용의 일부만 바꾸는 경우 평균 단가를 쓰면 절감액이 부풀려질 수 있습니다
• 사중 효과와 기여도 무시. 위 예시에서 이 두 차감만으로 주장한 가치가 거의 절반으로 줄었습니다
• 비율을 이익으로 취급. 3:1이라는 비율은 사회적 가치의 추정치이지, 기업이나 수혜자에게 돌아오는 현금이 아닙니다
• 프로그램 간 비율 비교. 이해관계자와 판단이 다르기 때문에 가이드는 조직 간에 비율만 비교하지 말라고 경고합니다. 프로그램은 시간에 따른 자체 결과와 비교하십시오

인도네시아의 SROI: TJSL BUMN과 PROPER

TJSL BUMN

국영 기업의 TJSL 프로그램은 BUMN 장관 규정 PER-1/MBU/03/2023의 적용을 받습니다. 이 규정은 측정 가능한 임팩트(terukur dampaknya)를 원칙으로 정하고 TJSL 성과 측정을 이사회 핵심 성과 지표의 일부로 삼지만, 측정 방법은 명시하지 않습니다. SROI는 부처 지침에서 비롯되었습니다. BUMN부가 2023년 12월에 발표한 자료는 대표 TJSL 또는 공유 가치 창출(CSV) 프로그램의 SROI 측정을 다섯 가지 TJSL 우선순위 중 하나로 꼽았고, 2023년과 2024년 기업 사업계획(RKAP)에 대해 최소 세 개 프로그램을 SROI로 측정한다는 KPI 목표를 제시했습니다. 2025년 10월 이 부처는 BUMN 규제청(BP BUMN)으로 대체되었으므로 최신 지침을 확인하십시오

PROPER

기업의 환경 성과를 평가하는 국가 등급 제도인 PROPER는 현재 2024년 옛 KLHK로부터 이 역할을 넘겨받은 KLH/BPLH(환경부/환경관리청)가 운영합니다. 현행 규정인 Permen LH/BPLH 7/2025는 2025년 8월 28일부터 시행되었으며 Permen LHK 1/2021을 대체했습니다. 이 규정은 법규 준수를 넘어서는 분야 중 하나로 사회 혁신을 꼽고, 이를 SROI 방법으로 평가한다고 명시합니다. 대표 사회 혁신 프로그램은 골드 후보의 조건 중 하나이며, 부속서는 보고서 작성자의 역량을 포함해 SROI 작업을 채점합니다. SROI는 2021년 규정에서도 이미 사회 혁신에 쓰였습니다. 두 제도는 TJSL과 PROPER 아티클에서 더 자세히 다룹니다

SROI가 적합한 도구일 때

프로그램 설계안 사이에서 선택하거나 장기 재원의 필요성을 설득할 때처럼, 가치와 자원을 저울질해야 하는 결정에서는 SROI가 비용을 들일 만합니다. 가이드에 따르면 전략이 이미 정해졌을 때, 이해관계자가 결과에 관심이 없을 때, 또는 바꿀 여지 없이 가치를 증명하는 것만이 목적일 때는 덜 유용합니다. 작거나 짧은 프로그램이라면 명확한 성과 지표, 기초선, 정직한 모니터링으로 충분한 경우가 많습니다

임팩트 맵은 Theory of Change와 같은 변화의 사슬을 따라가며(Theory of Change와 Logical Framework 비교 참고), MEL 체계는 평가형 SROI에 필요한 성과, 사중 효과, 기여도의 근거를 수집합니다

1. Theory of Change
2. 예측형 SROI
3. MEL 데이터 수집
4. 평가형 SROI
5. 학습과 재설계

결론

SROI는 프로그램이 만든 가치를 비용과 비교할 수 있도록 돈으로 표현해 규율 있게 설명하는 방법입니다. 그 신뢰성은 눈에 띄는 숫자를 줄이는 단계, 즉 이해관계자 참여, 근거 있는 대리 지표, 정직한 차감에서 나옵니다. 비율은 가정과 함께 읽고, 보고만이 아니라 프로그램을 개선하는 데 활용하십시오

SIDIA의 Monitoring, Evaluation & Learning 서비스는 프로그램이 끝난 뒤 무엇이 달라졌는지 측정할 때 SROI 원칙을 적용합니다