什么是 SROI,如何计算?
SROI 为项目带来的社会、经济和环境变化赋予货币价值,并与投入进行比较。本文介绍这一方法如何运作、容易在哪里出错,以及如何应用于 TJSL 和 PROPER
要点
- SROI 将以货币表示的项目成果价值与产生这些成果所需的投入相比较,通常以 3:1 这样的比率表示
- 可信的比率需要扣除无论如何都会发生的部分(无谓效应)以及由他人创造的部分(归因)
- 该比率是对社会价值的估算,而不是现金回报,不应在性质差异很大的项目之间比较
- 在印度尼西亚,PROPER 采用 SROI 方法评估社会创新,BUMN 部也在 2023 年和 2024 年为 TJSL 项目设定了 SROI 目标
本页内容
迟早会有人向 CSR 或 TJSL 负责人询问某个项目的 SROI:可能是董事,可能是捐助方,也可能是正在审查社会创新的 PROPER 评估员。Social Return on Investment(SROI)回答的是一个朴素的问题:与投入相比,项目创造了多少价值。但要给出可信的答案,远不止把一个数字除以另一个数字那么简单
本文介绍这一方法、其标准、一个印尼盾计算示例、常见错误,以及它在 TJSL BUMN 和 PROPER 中的应用
什么是 SROI?
该方法的主要参考文献 A Guide to Social Return on Investment 将 SROI 定义为一个衡量并说明广义价值的框架,这种价值涵盖社会、环境和经济方面的成本与收益。收入增加、健康改善或节省时间等成果,通过财务代理指标获得货币价值,再与投入相比较,通常以比率表示:3:1 意味着估计每投入一印尼盾,创造了三印尼盾的社会价值
比率只是概括,而不是结论本身。《指南》强调,SROI 关乎价值而非金钱,金钱只是一个共同的计量单位。大部分价值从不以现金形式出现,因此 3:1 并不意味着有人拿回了三印尼盾。一份好的报告会用定性、定量和财务证据讲述变化的故事,并列明每一项假设
评估型与预测型 SROI
评估型 SROI 在事后进行,使用实际已经发生的成果。预测型 SROI 估算项目在实现预期成果时将创造的价值。《指南》指出,从预测入手往往更好,因为它能显示需要收集哪些数据。评估型分析可能需要数月时间,如果已有良好的成果数据则会更短
谁为 SROI 制定标准
SROI 源于社会会计和成本收益分析。SROI Network 于 2007 年作为其倡导者的会员组织成立,后来发展为两个相互关联的组织:Social Value International(SVI),即为社会价值实践制定标准的全球网络;以及 Social Value UK,也就是现在的 Institute for Social Value。《指南》于 2009 年由英国内阁办公室首次发布,2012 年更新,可从 SVI 免费下载
2012 年版《指南》以七项原则构建 SROI。SVI 目前列出八项社会价值原则:让利益相关方参与、理解发生了什么变化、为重要的事物赋值、只纳入实质性内容、不夸大、保持透明、核验结果、积极回应。后来增加的第八项原则要求组织根据核算结果采取行动。SVI 还提供独立的报告认证,以及已发布 SROI 报告的免费数据库
SROI 计算的六个阶段
《指南》列出六个阶段,实际操作中会相互交叠
- 确定范围并识别利益相关方。 商定目的、受众和边界,列出所有经历变化的人,无论变化是正面还是负面
- 梳理成果。 与利益相关方一起绘制影响地图,展示投入如何带来产出和成果。完成培训是产出;找到工作是成果
- 证明成果并赋予价值。 收集指标数据,估计每项成果持续多久,并分配财务代理指标,例如增加的收入或同类服务的费用
- 确定影响。 扣除无谓效应(无论如何都会发生的部分)、替代效应(被其他地方的损失抵消的收益)和归因(由他人创造的部分),并对随时间减弱的成果应用衰减率
- 计算 SROI。 在每项成果的持续期内推算价值,折现为现值,除以投入的价值,并用敏感性分析检验结果
- 报告、应用并固化。 与利益相关方分享结论,据此采取行动,把成果数据的常规收集纳入项目,并安排核验
在第 5 阶段,SROI 比率用收益现值除以投入,而净 SROI 比率用净现值(收益减去投入)除以投入。只要报告注明使用哪一种,两者都可以接受。关于敏感性分析,《指南》建议展示每个关键估计值需要变化多少,比率才会降到 1:1
一个简单的印尼盾示例
以下数字为假设并经过取整,仅用于说明。一个生计项目花费 Rp 10 亿。一年内,200 户农户每户净收入增加 Rp 1000 万;为简化起见,假设成果只持续这一年
| 步骤 | 计算 | 结果 |
|---|---|---|
| 成果总价值 | 200 户 × Rp 1000 万 | Rp 20 亿 |
| 扣除 30% 无谓效应 | Rp 20 亿 × 70% | Rp 14 亿 |
| 扣除 20% 归因 | Rp 14 亿 × 80% | Rp 11.2 亿 |
| SROI 比率 | Rp 11.2 亿 ÷ Rp 10 亿 | 约 1.1:1 |
如果不做这两项扣除,项目会宣称 2:1;扣除之后约为 1.1:1。无谓效应可能来自收入同样上升的对照村,归因则可能来自曾培训同一批农民的县级农技推广服务。每个百分比都需要在报告中给出证据和说明
削弱 SROI 的常见错误
- 夸大。 把所有正面变化都算作项目的功劳,违背了“不夸大”的原则
- 忽视利益相关方。 坐在办公桌前选定的成果和代理指标,会遗漏受益人真正看重的东西,包括负面或意外的变化
- 代理指标薄弱。 可信的代理指标来自有声誉的公开资料或自己的研究。当项目只改变了部分成本时,使用平均单位成本可能夸大节省额
- 忽视无谓效应和归因。 在上面的例子中,这两项扣除几乎让宣称的价值减少了一半
- 把比率当作利润。 3:1 的比率估算的是社会价值,不是回到企业或受益人手中的现金
- 在项目之间比较比率。 由于利益相关方和判断各不相同,《指南》警告不要仅凭比率在组织之间比较。应把项目与其自身不同时期的结果进行比较
SROI 在印度尼西亚:TJSL BUMN 与 PROPER
TJSL BUMN
国有企业的 TJSL 项目受 BUMN 部长条例 PER-1/MBU/03/2023 管辖。该条例把可衡量的影响(terukur dampaknya)作为原则,并将 TJSL 绩效衡量纳入董事会关键绩效指标,但没有指定衡量方法。SROI 来自部委指引:BUMN 部在 2023 年 12 月的一次介绍中,把旗舰 TJSL 或创造共享价值(CSV)项目的 SROI 衡量列为五项 TJSL 重点之一,并为 2023 年和 2024 年企业工作计划(RKAP)设定了至少三个项目采用 SROI 衡量的 KPI 目标。2025 年 10 月,该部被 BUMN 监管局(BP BUMN)取代,因此请查阅其现行指引
PROPER
PROPER 是全国性的企业环境绩效评级,目前由 KLH/BPLH(环境部/环境管控局)负责,该机构于 2024 年从原 KLHK 接手这一职能。现行规定 Permen LH/BPLH 7/2025 自 2025 年 8 月 28 日起施行,取代了 Permen LHK 1/2021。该条例把社会创新列为超越合规的领域之一,并规定采用 SROI 方法进行评估。旗舰社会创新项目是金级候选企业的条件之一,附件还会对 SROI 工作评分,包括报告撰写者的专业能力。在 2021 年的规定下,社会创新就已经使用 SROI。我们的TJSL 与 PROPER一文对两者有更详细的介绍
本节为一般性说明,不构成法律意见。法规和部委指引会发生变化,请务必查阅最新的官方文本
什么时候适合使用 SROI
当决策需要权衡价值与资源时,例如在不同项目设计之间作选择,或为长期资金需求提供依据,SROI 物有所值。《指南》指出,在战略已经确定、利益相关方对结果不感兴趣,或者唯一目的只是证明价值而没有任何改变空间时,SROI 的作用就较小。对于规模小或周期短的项目,清晰的成果指标、基线和如实的监测往往就已足够
影响地图追踪的变化链条与 Theory of Change 相同(参见Theory of Change 与 Logical Framework 的区别),而 MEL 体系负责收集评估型 SROI 所需的成果、无谓效应和归因证据
- Theory of Change
- 预测型 SROI
- MEL 数据收集
- 评估型 SROI
- 学习与重新设计
结论
SROI 是一种严谨地说明项目所创造价值的方法,以货币表示,以便与成本进行权衡。它的可信度来自那些让醒目数字变小的步骤:利益相关方参与、有证据支撑的代理指标以及如实的扣除。请结合假设来解读比率,并用它来改进项目,而不只是用于报告
SIDIA 的Monitoring, Evaluation & Learning服务在衡量项目结束后发生了哪些变化时,运用 SROI 的原则
常见问题
简单来说,SROI 是什么?
SROI(Social Return on Investment)是一个衡量并说明项目所创造的社会、经济和环境价值的框架。通过财务代理指标为成果赋予货币价值,使其能够与投入进行比较,通常以 3:1 这样的比率表示
如何计算 SROI 比率?
将每项成果乘以其财务代理指标,扣除无谓效应、替代效应和归因,对后续年份应用衰减率,并把未来价值折现为现值。然后用现值总额除以全部投入的价值
SROI 比率为 3:1 是什么意思?
意思是估计每投入一个单位的资金,创造了三个单位的社会价值。这不是现金回报,只有与其背后的假设一起解读才有意义
评估型 SROI 和预测型 SROI 有什么区别?
评估型 SROI 回顾实际已经发生的成果。预测型 SROI 估算项目在实现预期成果时将创造的价值,在规划阶段最为有用
PROPER 和 TJSL BUMN 是否强制要求 SROI?
根据 Permen LH/BPLH 7/2025,PROPER 采用 SROI 方法评估社会创新,而旗舰社会创新项目是金级候选企业的条件之一。BUMN 的 TJSL 法规把可衡量的影响作为原则,但并未点名 SROI;SROI 目标来自部委的 KPI 指引
资料来源
- A Guide to Social Return on InvestmentThe SROI Network (Social Value International), 2012
- Principles of Social ValueSocial Value International
- Report AssuranceSocial Value International
- About UsInstitute for Social Value
- Peraturan Menteri Badan Usaha Milik Negara Nomor PER-1/MBU/03/2023 tentang Penugasan Khusus dan Program Tanggung Jawab Sosial dan Lingkungan Badan Usaha Milik NegaraKementerian Badan Usaha Milik Negara, 2023
- Program TJSL BUMN untuk Mendukung Pencapaian SDGsKementerian Badan Usaha Milik Negara, 2023
- Peraturan Presiden Nomor 105 Tahun 2025 tentang Badan Pengaturan Badan Usaha Milik NegaraPemerintah Republik Indonesia, 2025
- Peraturan Menteri Lingkungan Hidup/Badan Pengendalian Lingkungan Hidup Nomor 7 Tahun 2025 tentang Program Penilaian Peringkat Kinerja Perusahaan dalam Pengelolaan Lingkungan HidupKementerian Lingkungan Hidup/Badan Pengendalian Lingkungan Hidup, 2025
- Peraturan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan Nomor 1 Tahun 2021 tentang Program Penilaian Peringkat Kinerja Perusahaan dalam Pengelolaan Lingkungan HidupKementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan, 2021
- Peraturan Presiden Nomor 182 Tahun 2024 tentang Kementerian Lingkungan HidupPemerintah Republik Indonesia, 2024
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