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方法

什么是 SROI,如何计算?

SROI 为项目带来的社会、经济和环境变化赋予货币价值,并与投入进行比较。本文介绍这一方法如何运作、容易在哪里出错,以及如何应用于 TJSL 和 PROPER

一只手拿着平板电脑,屏幕上浮现评估图表和指标

要点

  • SROI 将以货币表示的项目成果价值与产生这些成果所需的投入相比较,通常以 3:1 这样的比率表示
  • 可信的比率需要扣除无论如何都会发生的部分(无谓效应)以及由他人创造的部分(归因)
  • 该比率是对社会价值的估算,而不是现金回报,不应在性质差异很大的项目之间比较
  • 在印度尼西亚,PROPER 采用 SROI 方法评估社会创新,BUMN 部也在 2023 年和 2024 年为 TJSL 项目设定了 SROI 目标
本页内容
  1. 什么是 SROI?
  2. 谁为 SROI 制定标准
  3. SROI 计算的六个阶段
  4. 削弱 SROI 的常见错误
  5. SROI 在印度尼西亚:TJSL BUMN 与 PROPER
  6. 什么时候适合使用 SROI
  7. 结论
  8. 常见问题
  9. 资料来源

迟早会有人向 CSR 或 TJSL 负责人询问某个项目的 SROI:可能是董事,可能是捐助方,也可能是正在审查社会创新的 PROPER 评估员。Social Return on Investment(SROI)回答的是一个朴素的问题:与投入相比,项目创造了多少价值。但要给出可信的答案,远不止把一个数字除以另一个数字那么简单

本文介绍这一方法、其标准、一个印尼盾计算示例、常见错误,以及它在 TJSL BUMN 和 PROPER 中的应用

什么是 SROI?

该方法的主要参考文献 A Guide to Social Return on Investment 将 SROI 定义为一个衡量并说明广义价值的框架,这种价值涵盖社会、环境和经济方面的成本与收益。收入增加、健康改善或节省时间等成果,通过财务代理指标获得货币价值,再与投入相比较,通常以比率表示:3:1 意味着估计每投入一印尼盾,创造了三印尼盾的社会价值

比率只是概括,而不是结论本身。《指南》强调,SROI 关乎价值而非金钱,金钱只是一个共同的计量单位。大部分价值从不以现金形式出现,因此 3:1 并不意味着有人拿回了三印尼盾。一份好的报告会用定性、定量和财务证据讲述变化的故事,并列明每一项假设

评估型与预测型 SROI

评估型 SROI 在事后进行,使用实际已经发生的成果。预测型 SROI 估算项目在实现预期成果时将创造的价值。《指南》指出,从预测入手往往更好,因为它能显示需要收集哪些数据。评估型分析可能需要数月时间,如果已有良好的成果数据则会更短

谁为 SROI 制定标准

SROI 源于社会会计和成本收益分析。SROI Network 于 2007 年作为其倡导者的会员组织成立,后来发展为两个相互关联的组织:Social Value International(SVI),即为社会价值实践制定标准的全球网络;以及 Social Value UK,也就是现在的 Institute for Social Value。《指南》于 2009 年由英国内阁办公室首次发布,2012 年更新,可从 SVI 免费下载

2012 年版《指南》以七项原则构建 SROI。SVI 目前列出八项社会价值原则:让利益相关方参与、理解发生了什么变化、为重要的事物赋值、只纳入实质性内容、不夸大、保持透明、核验结果、积极回应。后来增加的第八项原则要求组织根据核算结果采取行动。SVI 还提供独立的报告认证,以及已发布 SROI 报告的免费数据库

SROI 计算的六个阶段

《指南》列出六个阶段,实际操作中会相互交叠

  1. 确定范围并识别利益相关方。 商定目的、受众和边界,列出所有经历变化的人,无论变化是正面还是负面
  2. 梳理成果。 与利益相关方一起绘制影响地图,展示投入如何带来产出和成果。完成培训是产出;找到工作是成果
  3. 证明成果并赋予价值。 收集指标数据,估计每项成果持续多久,并分配财务代理指标,例如增加的收入或同类服务的费用
  4. 确定影响。 扣除无谓效应(无论如何都会发生的部分)、替代效应(被其他地方的损失抵消的收益)和归因(由他人创造的部分),并对随时间减弱的成果应用衰减率
  5. 计算 SROI。 在每项成果的持续期内推算价值,折现为现值,除以投入的价值,并用敏感性分析检验结果
  6. 报告、应用并固化。 与利益相关方分享结论,据此采取行动,把成果数据的常规收集纳入项目,并安排核验

在第 5 阶段,SROI 比率用收益现值除以投入,而净 SROI 比率用净现值(收益减去投入)除以投入。只要报告注明使用哪一种,两者都可以接受。关于敏感性分析,《指南》建议展示每个关键估计值需要变化多少,比率才会降到 1:1

一个简单的印尼盾示例

以下数字为假设并经过取整,仅用于说明。一个生计项目花费 Rp 10 亿。一年内,200 户农户每户净收入增加 Rp 1000 万;为简化起见,假设成果只持续这一年

步骤计算结果
成果总价值200 户 × Rp 1000 万Rp 20 亿
扣除 30% 无谓效应Rp 20 亿 × 70%Rp 14 亿
扣除 20% 归因Rp 14 亿 × 80%Rp 11.2 亿
SROI 比率Rp 11.2 亿 ÷ Rp 10 亿约 1.1:1

如果不做这两项扣除,项目会宣称 2:1;扣除之后约为 1.1:1。无谓效应可能来自收入同样上升的对照村,归因则可能来自曾培训同一批农民的县级农技推广服务。每个百分比都需要在报告中给出证据和说明

削弱 SROI 的常见错误

  • 夸大。 把所有正面变化都算作项目的功劳,违背了“不夸大”的原则
  • 忽视利益相关方。 坐在办公桌前选定的成果和代理指标,会遗漏受益人真正看重的东西,包括负面或意外的变化
  • 代理指标薄弱。 可信的代理指标来自有声誉的公开资料或自己的研究。当项目只改变了部分成本时,使用平均单位成本可能夸大节省额
  • 忽视无谓效应和归因。 在上面的例子中,这两项扣除几乎让宣称的价值减少了一半
  • 把比率当作利润。 3:1 的比率估算的是社会价值,不是回到企业或受益人手中的现金
  • 在项目之间比较比率。 由于利益相关方和判断各不相同,《指南》警告不要仅凭比率在组织之间比较。应把项目与其自身不同时期的结果进行比较

SROI 在印度尼西亚:TJSL BUMN 与 PROPER

TJSL BUMN

国有企业的 TJSL 项目受 BUMN 部长条例 PER-1/MBU/03/2023 管辖。该条例把可衡量的影响(terukur dampaknya)作为原则,并将 TJSL 绩效衡量纳入董事会关键绩效指标,但没有指定衡量方法。SROI 来自部委指引:BUMN 部在 2023 年 12 月的一次介绍中,把旗舰 TJSL 或创造共享价值(CSV)项目的 SROI 衡量列为五项 TJSL 重点之一,并为 2023 年和 2024 年企业工作计划(RKAP)设定了至少三个项目采用 SROI 衡量的 KPI 目标。2025 年 10 月,该部被 BUMN 监管局(BP BUMN)取代,因此请查阅其现行指引

PROPER

PROPER 是全国性的企业环境绩效评级,目前由 KLH/BPLH(环境部/环境管控局)负责,该机构于 2024 年从原 KLHK 接手这一职能。现行规定 Permen LH/BPLH 7/2025 自 2025 年 8 月 28 日起施行,取代了 Permen LHK 1/2021。该条例把社会创新列为超越合规的领域之一,并规定采用 SROI 方法进行评估。旗舰社会创新项目是金级候选企业的条件之一,附件还会对 SROI 工作评分,包括报告撰写者的专业能力。在 2021 年的规定下,社会创新就已经使用 SROI。我们的TJSL 与 PROPER一文对两者有更详细的介绍

本节为一般性说明,不构成法律意见。法规和部委指引会发生变化,请务必查阅最新的官方文本

什么时候适合使用 SROI

当决策需要权衡价值与资源时,例如在不同项目设计之间作选择,或为长期资金需求提供依据,SROI 物有所值。《指南》指出,在战略已经确定、利益相关方对结果不感兴趣,或者唯一目的只是证明价值而没有任何改变空间时,SROI 的作用就较小。对于规模小或周期短的项目,清晰的成果指标、基线和如实的监测往往就已足够

影响地图追踪的变化链条与 Theory of Change 相同(参见Theory of Change 与 Logical Framework 的区别),而 MEL 体系负责收集评估型 SROI 所需的成果、无谓效应和归因证据

  1. Theory of Change
  2. 预测型 SROI
  3. MEL 数据收集
  4. 评估型 SROI
  5. 学习与重新设计

结论

SROI 是一种严谨地说明项目所创造价值的方法,以货币表示,以便与成本进行权衡。它的可信度来自那些让醒目数字变小的步骤:利益相关方参与、有证据支撑的代理指标以及如实的扣除。请结合假设来解读比率,并用它来改进项目,而不只是用于报告

SIDIA 的Monitoring, Evaluation & Learning服务在衡量项目结束后发生了哪些变化时,运用 SROI 的原则

常见问题

简单来说,SROI 是什么?

SROI(Social Return on Investment)是一个衡量并说明项目所创造的社会、经济和环境价值的框架。通过财务代理指标为成果赋予货币价值,使其能够与投入进行比较,通常以 3:1 这样的比率表示

如何计算 SROI 比率?

将每项成果乘以其财务代理指标,扣除无谓效应、替代效应和归因,对后续年份应用衰减率,并把未来价值折现为现值。然后用现值总额除以全部投入的价值

SROI 比率为 3:1 是什么意思?

意思是估计每投入一个单位的资金,创造了三个单位的社会价值。这不是现金回报,只有与其背后的假设一起解读才有意义

评估型 SROI 和预测型 SROI 有什么区别?

评估型 SROI 回顾实际已经发生的成果。预测型 SROI 估算项目在实现预期成果时将创造的价值,在规划阶段最为有用

PROPER 和 TJSL BUMN 是否强制要求 SROI?

根据 Permen LH/BPLH 7/2025,PROPER 采用 SROI 方法评估社会创新,而旗舰社会创新项目是金级候选企业的条件之一。BUMN 的 TJSL 法规把可衡量的影响作为原则,但并未点名 SROI;SROI 目标来自部委的 KPI 指引

资料来源

  1. A Guide to Social Return on InvestmentThe SROI Network (Social Value International), 2012
  2. Principles of Social ValueSocial Value International
  3. Report AssuranceSocial Value International
  4. About UsInstitute for Social Value
  5. Peraturan Menteri Badan Usaha Milik Negara Nomor PER-1/MBU/03/2023 tentang Penugasan Khusus dan Program Tanggung Jawab Sosial dan Lingkungan Badan Usaha Milik NegaraKementerian Badan Usaha Milik Negara, 2023
  6. Program TJSL BUMN untuk Mendukung Pencapaian SDGsKementerian Badan Usaha Milik Negara, 2023
  7. Peraturan Presiden Nomor 105 Tahun 2025 tentang Badan Pengaturan Badan Usaha Milik NegaraPemerintah Republik Indonesia, 2025
  8. Peraturan Menteri Lingkungan Hidup/Badan Pengendalian Lingkungan Hidup Nomor 7 Tahun 2025 tentang Program Penilaian Peringkat Kinerja Perusahaan dalam Pengelolaan Lingkungan HidupKementerian Lingkungan Hidup/Badan Pengendalian Lingkungan Hidup, 2025
  9. Peraturan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan Nomor 1 Tahun 2021 tentang Program Penilaian Peringkat Kinerja Perusahaan dalam Pengelolaan Lingkungan HidupKementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan, 2021
  10. Peraturan Presiden Nomor 182 Tahun 2024 tentang Kementerian Lingkungan HidupPemerintah Republik Indonesia, 2024

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